Nueva iniciativa mundial para frenar la captura ilegal y no sostenible de especies migratoria se lanza en conferencia de la ONU
25 de marzo de 2026, Campo Grande, Brasil - La captura ilegal y no sostenible de fauna silvestre, impulsada en gran medida por el uso interno para alimentación, los mercados locales, las prácticas culturales y una gobernanza deficiente, se ha convertido en una de las amenazas más urgentes y crecientes para las especies migratorias en todo el mundo. Aunque la atención mundial se ha centrado principalmente en el comercio internacional ilegal de alto valor, que puede incluir el comercio de especies migratorias, para la mayoría de estas especies la captura vinculada a motivaciones internas constituye una amenaza mucho mayor.
Para hacer frente a esta creciente presión, la Secretaría de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) lanzó oficialmente la Iniciativa Mundial sobre la Captura de Especies Migratorias (GTI) durante un acto especial en la 15ª reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) en Campo Grande, Brasil.
"El lanzamiento de la Iniciativa Mundial sobre la Captura de Especies Migratorias (GTI) marca un punto de inflexión en nuestros esfuerzos colectivos por proteger las especies migratorias. Al abordar las causas profundas de la captura ilegal y no sostenible, estamos salvaguardando no solo la fauna silvestre, sino también los medios de vida y las culturas que dependen de ella", declaró Amy Fraenkel, Secretaria Ejecutiva de la CMS.
Captura ilegal y/o no sostenible: qué es
La captura ilegal y/o no sostenible se refiere a la extracción de animales silvestres de la naturaleza de formas que están prohibidas en virtud de la Convención y/o que superan el nivel de captura que las poblaciones de las especies pueden sostener. La captura por motivaciones internas puede incluir la caza, la pesca, el uso de trampas o la captura de especies migratorias para alimentación, venta en mercados nacionales, deporte, medicina, rituales o represalias en conflictos entre humanos y fauna silvestre.
Esta forma de captura es uno de los principales impulsores directos de la pérdida de biodiversidad a escala mundial. La debilidad en la aplicación de la normativa, los datos limitados sobre los niveles de captura y el aumento de la demanda intensifican aún más las presiones sobre las especies migratorias.
El informe de 2024 sobre el Estado de las Especies Migratorias del Mundo identificó que la captura ilegal y/o no sostenible amenaza la supervivencia del 70 por ciento de las 1.200 especies incluidas en la Convención.
Una nueva iniciativa mundial para hacer frente a un desafío global
La GTI es un esfuerzo mundial de colaboración en el marco de la CMS que reunirá a gobiernos, organizaciones internacionales, científicos, organizaciones de conservación y pueblos indígenas y comunidades locales para abordar los factores que impulsan la captura ilegal y no sostenible. Se centrará en cuatro ámbitos de trabajo clave: 1) mejorar los datos y el seguimiento, 2) fortalecer los marcos jurídicos y normativos, 3) reforzar la participación comunitaria y 4) sensibilizar.
Desarrollada en respuesta a los mandatos adoptados en la COP14 de la CMS, la GTI complementa los marcos existentes de la CMS, la CITES y otros marcos mundiales, cubriendo una laguna crítica en la conservación internacional de la fauna silvestre al centrarse específicamente en la extracción para uso interno y sus factores impulsores.
La iniciativa se pone en marcha junto con organizaciones asociadas cuyo trabajo guarda relación directa con estos desafíos: el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), BirdLife International, la Global Initiative to End Wildlife Crime, el Consejo Internacional para la Caza y la Conservación de la Fauna Silvestre (CIC), el Center for International Forestry Research (CIFOR), Fauna and Flora, el Fondo Internacional para el Bienestar Animal (IFAW), el International Institute for Environment and Development (IIED), el International Council of Environmental Law, el Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP-WCMC), la Wildlife Conservation Society (WCS), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y TRAFFIC.
Los Gobiernos de Uzbekistán, el Reino Unido y Francia se encuentran entre las Partes de la CMS que participan en esta nueva iniciativa y han brindado apoyo financiero.
Lo que se espera que logre la GTI
Se espera que la Iniciativa Mundial sobre la Captura de Especies Migratorias proporcione apoyo concreto y coordinado a las Partes de la CMS mediante el fortalecimiento de las leyes nacionales y de los sistemas de aplicación, la mejora de la recopilación de datos y del seguimiento de la captura, y la identificación de las lagunas donde la acción es más urgente. Involucrará a los pueblos indígenas y a las comunidades locales para impulsar soluciones lideradas por las comunidades, promover prácticas sostenibles e identificar y abordar los factores que impulsan el uso interno. Además, la GTI apoyará los esfuerzos de sensibilización pública, ayudará a reducir la demanda de fauna silvestre obtenida de manera ilegal o no sostenible y promoverá políticas basadas en pruebas en todos los Estados del área de distribución.
Esta iniciativa cubrirá una laguna histórica en los esfuerzos mundiales de conservación y se espera que dote a los países de las herramientas, alianzas y conocimientos necesarios para salvaguardar las especies migratorias frente a esta amenaza creciente..
CITAS DE APOYO
Gavhar Mahmudova, Comité Nacional de Ecología y Cambio Climático de la República de Uzbekistán:
"Para Uzbekistán, esta iniciativa llega en un momento especialmente oportuno. Nuestra región alberga especies migratorias emblemáticas, como el antílope saiga, la gacela bocio, el leopardo de las nieves y el asno salvaje asiático, cuya supervivencia depende de una acción coordinada a través de las fronteras. Muchas de estas especies sufren presiones derivadas de la caza ilegal, la pérdida de hábitat y una aplicación deficiente de la normativa. Hemos comprobado de primera mano que los factores internos están estrechamente vinculados con la demanda internacional".
Rhiannon Hudson-Jones, jefa de equipo de especies migratorias y humedales (CMS, Ramsar), Department for Environment, Food and Rural Affairs, Reino Unido:
"El Reino Unido se enorgullece de apoyar la Iniciativa Mundial sobre la Captura. Las especies migratorias están sometidas a una enorme presión y, sin una acción urgente, corremos el riesgo de perder parte de la fauna silvestre más extraordinaria del mundo. La GTI ofrece una esperanza real al ayudar a los países a reforzar la protección, trabajar con las comunidades y abordar los factores de la captura no sostenible antes de que sea demasiado tarde. El Reino Unido está comprometido con la protección de las rutas y los hábitats de los que dependen las especies migratorias, y nos complace apoyar este importante nuevo esfuerzo".
Florent Merle, Director Adjunto de Relaciones Europeas e Internacionales, Agencia Francesa para la Biodiversidad, Francia:
"La Convención sobre las Especies Migratorias, mediante el lanzamiento de la Iniciativa Mundial sobre la Captura de Especies Migratorias (GTI), marca un gran paso adelante hacia la gestión sostenible y coordinada de las especies migratorias; la Agencia Francesa para la Biodiversidad (OFB) acoge con satisfacción y apoya plenamente esta iniciativa, en consonancia con su compromiso con el conocimiento científico, la regulación de la captura y la conservación de la biodiversidad".
Prof. Dr. Aline Kuehl-Stenzel, responsable sénior de políticas, Marino, BirdLife International:
"La sobreexplotación ha sido durante mucho tiempo una de las principales amenazas para las especies migratorias, y nuestra nueva revisión de BirdLife International sobre la captura para consumo preparada para la COP15 muestra hasta qué punto esta presión se ha vuelto generalizada y no sostenible en la región africano-eurasiática, por ejemplo. Más de dos tercios de las especies de aves incluidas en la CMS se ven afectadas, y la mayoría ya están en declive. La nueva Iniciativa Mundial sobre la Captura es una oportunidad crucial para abordar esta crisis desde su raíz, especialmente la captura para uso interno, y apoyamos firmemente su lanzamiento como un paso importante hacia la protección de las especies migratorias a escala mundial".
John E. Scanlon AO, Presidente Ejecutivo, International Council of Environmental Law; Presidente, Global Initiative to End Wildlife Crime; y Director Ejecutivo, Elephant Protection Initiative:
"Felicitaciones a la Convención sobre las Especies Migratorias y a su Secretaria Ejecutiva por impulsar esta iniciativa audaz y tan necesaria. La atención mundial se ha centrado durante mucho tiempo en el comercio transfronterizo, legal o ilegal, y esta nueva iniciativa 'cierra el círculo' para garantizar la captura y el uso legales, seguros y sostenibles de la fauna silvestre".
Matthew Collis, Director Sénior de Políticas del Fondo Internacional para el Bienestar Animal (IFAW):
"Esta nueva iniciativa no podría llegar en un momento más oportuno, ya que la última actualización sobre el estado de las especies migratorias publicada en la COP15 subraya que reducir la sobreexplotación de animales en tierra, en el aire y en el mar es fundamental para garantizar un futuro para estas especies".
Melanie Heath, Directora Sénior de la Oficina del Programa Mundial, TRAFFIC:
"Esta nueva iniciativa representa una oportunidad importante para ayudar a transformar los sistemas y comportamientos que permiten y sostienen la captura ilegal y no sostenible, una de las amenazas más significativas y crecientes para las especies migratorias a nivel mundial. Representa un paso adelante muy oportuno y TRAFFIC espera seguir apoyando a las Partes de la CMS y a sus asociados para lograr un impacto de conservación sostenible a largo plazo".
Dr. Susan Lieberman, Vicepresidenta de Política Internacional, Wildlife Conservation Society (WCS):
"La WCS apoya firmemente esta iniciativa. En nuestra experiencia sobre el terreno en todo el mundo, la captura ilegal y no sostenible de fauna silvestre constituye una amenaza importante, aunque a menudo insuficientemente abordada, para muchas especies, en particular para los animales migratorios, así como para la integridad ecológica de sus ecosistemas. Con esta nueva iniciativa mundial, la WCS espera que se preste más atención a esta amenaza generalizada para las especies migratorias y que aumente la colaboración para afrontarla".
Colman O'Criodain, responsable de políticas de vida silvestre, Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF):
"El nivel de captura ilegal y no sostenible, incluida la de especies del Apéndice I, supera nuestros peores temores. Además, la mayor parte es de carácter interno, por lo que no puede abordarse únicamente a través de la CITES".
- Acto de lanzamiento en la COP15 de la CMS
El acto de lanzamiento de la GTI tendrá lugar hoy, miércoles 25 de marzo de 2026, a las 13:45 AMT (UTC-4) / 17:45 GMT en la Sala Campo Grande del recinto de la COP15. El acto especial de la COP15 estará abierto a los medios de comunicación y se retransmitirá en directo por YouTube, con oportunidades para que los periodistas formulen preguntas de forma presencial o a distancia.
En el acto se presentarán los objetivos de la GTI, sus ámbitos prioritarios de trabajo y su enfoque de asociación.
Entre las personas ponentes confirmadas figuran:
- Amy Fraenkel, Secretaria Ejecutiva de la CMS
- Gavhar Mahmudova, Comité Nacional de Ecología y Cambio Climático de la República de Uzbekistán
- Mariano Castro Jimenez, consultor del PNUD en nombre de la Secretaría del CDB
- Susan Lieberman, Vicepresidenta de Política Internacional, Wildlife Conservation Society (WCS)
- Melanie Heath, Directora Sénior de Programas Mundiales, TRAFFIC
- Aline Kuehl-Stenzel, responsable sénior de políticas, Especies marinas, BirdLife International
- De un vistazo: la CMS y la COP15
La Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) es un tratado internacional jurídicamente vinculante bajo las Naciones Unidas. La CMS es uno de los marcos mundiales más importantes para la conservación de la fauna silvestre y desempeña un papel esencial en la respuesta a la crisis mundial de biodiversidad.
Mediante el fomento de la colaboración internacional, el apoyo a la investigación y el desarrollo de acuerdos y acciones de conservación entre los Estados del área de distribución en los que se encuentran estas especies, la CMS garantiza la supervivencia a largo plazo de las especies migratorias de animales silvestres y de sus hábitats, así como los beneficios vitales que proporcionan.
132 países, además de la Unión Europea, son Partes en la CMS. Además, varios países no Partes han firmado uno o más Acuerdos vinculantes de la CMS para proteger las especies migratorias.
La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano rector de la CMS y se reúne cada tres años para examinar los progresos, añadir nuevas especies al tratado y reforzar las acciones destinadas a responder a las necesidades de conservación, así como a las amenazas continuas o emergentes. Una sólida base científica sustenta la agenda de la COP, garantizando que los debates sobre políticas reflejen las mejores pruebas disponibles sobre amenazas, tendencias poblacionales y medidas de respuesta eficaces.
- Apéndices I y II de la CMS
El Apéndice I de la CMS comprende las especies migratorias en peligro de extinción en estado silvestre en la totalidad o en una parte significativa de su área de distribución. Las Partes que sean Estados del área de distribución de una especie migratoria incluida en el Apéndice I deberán esforzarse por protegerla estrictamente prohibiendo la captura de dicha especie, incluida la muerte deliberada, la captura o la perturbación, con un margen muy restringido para las excepciones; conservar y, cuando proceda, restaurar sus hábitats; prevenir, eliminar o mitigar los obstáculos a su migración; y controlar otros factores que puedan ponerla en peligro.
Las especies migratorias del Apéndice II requieren acuerdos internacionales para su conservación y gestión. También incluye especies cuyo estado de conservación se beneficiaría significativamente de la cooperación internacional que podría lograrse mediante un acuerdo internacional. Esto puede incluir el establecimiento de objetivos comunes y medidas de gestión para poblaciones compartidas, la preparación y aplicación de planes de acción conjuntos, la coordinación del seguimiento y la investigación, el intercambio de datos y buenas prácticas, y el trabajo conjunto para conservar y restaurar hábitats clave a lo largo de las rutas migratorias de las especies. El objetivo es garantizar que los esfuerzos de protección y gestión estén armonizados a través de las fronteras, de modo que los avances en conservación logrados en un país no se pierdan en otro.
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