¿Qué son las EPANB?
Las Estrategias y Planes de Acción Nacional para la Biodiversidad (EPANB) son los instrumentos principales de aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).
En la decisión 15/6 del CDB se solicita a las Partes enviar las EPANB ajustadas o actualizadas, incluidos los objetivos nacionales, para la Decimosexta Reunión de la Conferencia de las Partes (COP16) en 2024, adaptadas a las metas y objetivos del Marco Mundial para la Biodiversidad de Kunming-Montreal (KMGBF).
La decisión 15/6 y su Anexo también alienta a las Partes del CBD a incluir acciones para implementar compromisos y recomendaciones bajo los diversos Acuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente (AMUMA), según su relevancia para cada país, en las EPANB y para facilitar la participación y coordinación entre los puntos focales. La decisión 15/13 del CDB alienta aún más a las Partes de este para implementar el CDB y otros AMUMA de forma complementaria, lo que incluye la revisión y actualización de las EPANB para una implementación efectiva del KMGBF.
Así se ha solicitado en varias decisiones de la COP del CDB, la CMS y otros AMUMA y es el medio más eficaz para garantizar una coordinación mejor de los esfuerzos de aplicación de los distintos AMUMA sobre biodiversidad a nivel nacional.
La cooperación en la implementación de los AMUMA para una ejecución eficiente y efectiva del KMGBF ha sido el foco de atención del proceso de Berna según la decisión 15/13 del CDB. Entre otros, el proceso de Berna (resultado de la Conferencia de Berna III) reconoció que el desarrollo y la implementación de las EPANB son aspectos clave de las sinergias a nivel nacional e internacional y que los planes de alcanzar los objetivos del KMGBF deben incluir acciones mutuamente beneficiosas.
Las especies migratorias en las EPANB
La COP14 de la CMS (febrero de 2024, Samarcanda) subrayó la necesidad de integrar las necesidades y consideraciones de las especies migratorias en la revisión de sus EPANB y objetivos nacionales alineados con el KMGBF (Decisión 14.6 sobre el Compromiso de la CMS en los Procesos del CDB, incluido el Marco Mundial para la Biodiversidad) y de asegurar los vínculos entre las EPANB y el Plan Estratégico de Samarcanda para las Especie Migratorias (PEEM) 2024-2032 (Decisión 14.1 Plan Estratégico de Samarcanda para las Especie Migratorias).
Con este fin, la Resolución 11.10 (Rev.COP14) y la Resolución 14.3 instan a las Partes de la CMS a establecer una colaboración estrecha entre los puntos focales de la CMS y aquellos de otras convenciones relevantes para desarrollar enfoques coherentes y sinérgicos a través de las convenciones a nivel nacional y, sobre todo, con los puntos focales del CDB para garantizar que se reflejen las acciones para conservar las especies migratorias al revisar los EPANB.
La Resolución 11.10 (Rev.COP14), además, solicita a la Secretaría tomar medidas para apoyar este proceso, incluso a través de la creación de directrices específicas (Decisión 14.6).
Guía para la integración de consideraciones relevantes para las especies migratorias en las EPANB
- Guía general sobre especies migratorias
La Secretaría de la CMS elaboró una guía general y una lista de categorías con información sobre que las especies migratorias a tomar en consideración en el desarrollo de las EPANB y se encuentran en los Anexos I y II de la Resolución 8.18 (Rev. COP12). Si bien son anteriores a la adopción del KMGBF, aún son relevantes para la revisión actual de las EPANB.
- Informe sobre el estado de las especies migratorias en el mundo
El primer informe sobre el estado de las especies migratorias en el mundo, lanzado por la Secretaría de la CMS en 2024, proporciona una visión general sobre el estado de conservación y las tendencias poblacionales de los animales migratorios, junto con la información más reciente sobre sus amenazas principales y acciones exitosas para salvarlos. También describe un conjunto de recomendaciones prioritarias de acción que contribuye a la implementación del KMGBF y que sería de apoyo para la revisión de las EPANB.
- Guía sobre conectividad ecológica
De acuerdo a la Decisión 14.194, esta guía apoya la integración de la conectividad ecológica en las EPANB a través de enfoques prácticos, acciones y herramientas que permitan ayudar a los países a abordar la conectividad ecológica con eficacia en relación con las metas y objetivos del KMGBF, incluidos aquellos relacionados con los medios de implementación a nivel nacional.
Es producto del Grupo Especialista de Conservación de la Conectividad junto con el Grupo de Especialistas en Conservación Transfronteriza de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (CMAP UICN).
- Guía sobre la conservación y el uso sostenible de la vida salvaje
La Secretaría de la CMS ha desarrollado esta guía en colaboración con la Secretaría de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) como contribución al plan de trabajo 2023-2025 de la alianza colaborativa para el manejo sostenible de las especies silvestres (CPW), de la que ambos son miembros. Se centra en la necesidad de considerar el trabajo bajo la CMS y la CITES al desarrollar acciones EPANB relacionadas con los tres objetivos correspondientes a especies del KMGBF.
Información adicional sobre la implementación del KMGBF a través de las EPANB
- Áreas Importantes para los Tiburones y Rayas (ISRA)
De acuerdo a la Resolución 14.7 (Áreas Importantes para los Tiburones y Rayas [ISRA]), la Decisión 14.61 b), y la Notificación 2024/011, un eAtlas global sobre las Áreas Importantes para los Tiburones y Rayas, publicado por el Grupo Especialista en Tiburones de la CSE de la UICN, tiene como objetivo ayudar a las Partes a tener en cuenta las ISRA identificadas al designar áreas marinas protegidas o, en general, para procesos de planificación espacial marina con miras a implementar las Metas 1 y 3 del KMGBF, incluso a través de EPANB, para respaldar la conservación de los tiburones y rayas incluidos en la lista de la CMS.
- Áreas Importantes para los Mamíferos Marinos (AIMM)
De acuerdo la Resolución 12.13 (Áreas Importantes para los Mamíferos Marinos [AIMM]) y la Decisión 14.57 a), se alienta a las Partes a emplear las AIMM identificadas, disponibles en la página web de la Comisión para la Supervivencia de las Especies/Grupo Operativo sobre Áreas Protegidas para Mamíferos Marinos de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CSE/CMAP) de la UICN (www.marinemammalhabitat.org). Este recurso apoya la identificación de hábitats en riesgo, el diseño de medidas de mitigación de amenazas, la designación de áreas de protección marinas y fines generales de planificación espacial marina. Al adoptar este enfoque, los mamíferos marinos que se encuentran en los Apéndices de la CMS se beneficiarán de la implementación de las Metas 1 y 3 del KMGBF, incluso a través de EPANB.
- Reducir el riesgo de colisiones contra embarcaciones de la megafauna marina
De acuerdo a la Decisión 14.48 b) y c), se alienta a las Partes a aplicar las recomendaciones y mapas proporcionados en el informe de la CMS Limitar el impacto global de las embarcaciones sobre los tiburones ballena: comprender una amenaza creciente para el pez más grande del mundo y colaborar con otros Estados del área de distribución en la implementación de la guía para reducir el riesgo de colisiones contra embarcaciones de la megafauna marina, anexa a la Resolución 14.25 (Reducir el riesgo de colisiones contra embarcaciones de la megafauna marina). Las medidas propuestas basadas en el área, como cambiar itinerarios o reducir la velocidad máxima de las embarcaciones en las áreas de alto riesgo de colisión, contribuirán a la implementación de las Metas 1 y 3 del KMGBF.
- Tortugas marinas
Se ha lanzado un atlas de anidación y migración de tortugas marinas, TurtleNet, un atlas interactivo que reúne décadas de recopilación de datos globales y que muestra las rutas de anidación, apareamiento, alimentación y migración de las tortugas. Ha sido desarrollado por el Departamento de Medio Ambiente y Ciencia de Queensland (DES) en colaboración con la Secretaría de la CMS.
- Aves de África y Eurasia
El atlas de migración de aves de Eurasia y África presenta mapas migratorios interactivos de 300 especies junto con los resultados completos de los cuatro módulos de investigación. Recibió financiación del Ministerio de Medio Ambiente y Protección de la Tierra y Mar del Gobierno de Italia y ha sido desarrollado por la European Union for Bird Ringing (EURING) en colaboración con el Instituto Max Planck de Comportamiento Animal y la Secretaría de la CMS.
- Buitres de África y Eurasia
De acuerdo a la Decisión 14.148 e), se alienta a las Partes a integrar las conclusiones de la revisión a medio plazo de la implementación del Plan de Acción multi-especies para la conservación de los buitres de África y Eurasia en la revisión de las EPANB para apoyar la implantación nacional del Plan de Acción.
- Ungulados (animales con pezuñas)
La Iniciativa Global sobre la Migración de Ungulados proporciona mapas detallados de los movimientos estacionales de los rebaños a nivel mundial y ayudará a los gobiernos, pueblos indígenas y comunidades locales y administradores de vida silvestre a identificar amenazas actuales y futuras a las migraciones y a promover medidas de conservación para protegerlas ante el avance continuo del ser humano. Es un proyecto creado por la Secretaría de la CMS en asociación con un equipo internacional de científicos y conservacionistas.
- Mamíferos de Asia Central
El atlas para los mamíferos migratorios en Asia central e infraestructuras lineales ha sido desarrollado gracias a la financiación del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección al Consumidor de Alemania (BMU) y el gobierno suizo bajo la dirección de la Sociedad para la Conservación de la Vida Silvestre (WCS).
Cartografía la distribución y corredores de movimiento de mamíferos migratorios, así como las amenazas de infraestructuras lineales, como vías férreas, carreteras, conductos y vallas fronterizas de la región de Asia Central. Muestra la distribución de diez de las especies más afectadas en diez países, además de la infraestructura construida y planificada. El atlas se encuentra en un proceso de actualización y se espera un lanzamiento en 2024 como una herramienta web interactiva en línea para facilitar la accesibilidad y usabilidad de las partes y que integrará en parte datos sobre los efectos del cambio climático sobre ciertas especies migratorias de la región.
Más información sobre las EPANB
El Foro EPANB suministra apoyo a la acción e implementación de las EPANB.