2022/005: Financiación relevante para la implementación de la CMS en el reabastecimiento del FMAM-8

Anexo

Áreas del FMAM-8 de especial relevancia para la CMS

El FMAM-8 tiene numerosas áreas de trabajo relevantes para la CMS, tanto en los Programas Integrados como en las Áreas Focales.  Las áreas de particular relevancia para la CMS se resumen a continuación, pero otros aspectos del FMAM-8 también pueden relacionarse con la implementación de la CMS en los países elegibles para el FMAM.

(i) El fomento de medidas de conservación según las áreas, junto con su conectividad y una infraestructura sostenible

La conectividad ecológica es una prioridad clave para la conservación y la gestión sostenible de especies migratorias y sus hábitats, tal como establece la Declaración de Gandhinagar del CMS y las correspondientes resoluciones CMS/Resolución 12.26 (Revisión COP13) sobre la Mejora de las formas de abordar la conectividad y CMS/Resolución 12.7 (Revisión.COP13) sobre el Rol de las redes ecológicas.

La programación del FMAM-8 centra su interés en la planificación espacial y en la implementación de las medidas destinadas a la conservación en función del área y que se integran dentro de paisajes tanto terrestres como marinos más amplios, así como a la restauración, mantenimiento y mejora de la conectividad ecológica.

Los siguientes programas integrados (IP) y áreas focales (FA) del FMAM-8 apoyan la conectividad ecológica dentro de un contexto determinado:

• IP de restauración del ecosistema: se dirige a la restauración de ecosistemas degradados, centrándose en los tipos de ecosistema que se seleccionan en función de diferentes criterios, los cuales incluyen la conectividad de especies y su hábitat.
• IP de ciudades sostenibles: la integración de la naturaleza en el desarrollo urbano y la planificación regional orientadas a acercar la misma naturaleza a las zonas urbanas.
• IP del Amazonas y el Congo y de biomas forestales clave: la mejora de la conectividad de los recursos acuáticos, hídricos y forestales en cada bioma, tanto a nivel nacional, subnacional y transfronterizo, que también ayuda a las especies residentes y migratorias.

El objetivo del programa está en línea con la Hoja de ruta Jaguar 2030, que también se centra en el aumento de la seguridad y la conectividad de los territorios protegidos para las especies.

• Protección de la fauna y la flora silvestres para el IP de desarrollo: el mantenimiento y restauración de la conectividad de las poblaciones de especies salvajes y sus territorios a través de la generación de valor de dichas especies y sus hábitats reducirá la pérdida de biodiversidad y mejorará el bienestar del ser humano. 
• IP de desarrollo de infraestructuras de transporte ecológicas: frenar y mitigar el aumento de la fragmentación del hábitat y la pérdida de conectividad debido al desarrollo de la infraestructura, evitando implantar dicha infraestructura en ecosistemas críticos, manteniendo los flujos y la conectividad dentro del transporte fluvial y manteniendo o mejorando los pasos de fauna silvestre u otras infraestructuras naturales a fin de aumentar la conectividad y facilitar el movimiento de animales.
• Área focal de biodiversidad: el apoyo a la implementación del marco de Biodiversidad Global, en especial en lo concerniente a las Metas A y B y a los Objetivos 1, 2, 3 y 12.

El Objetivo 3 es de especial importancia - – proteger al menos un 30 % de los suelos y el océano del planeta para 2030, y la misión fundamental de lograr una conectividad ecológica en el establecimiento de sistemas de áreas protegidas y otras áreas eficaces basada en medidas de conservación.

• Área focal de degradación de suelos: impedir, reducir y revertir la degradación de las tierras a través de un gran escalado en las prácticas para una ordenación sostenible de las tierras (OST), incluidas aquellas destinadas a mantener y mejorar la conectividad del hábitat.
• Área focal de aguas internacionales: ayudar a los países a abordar un conjunto de factores estresantes dentro de ecosistemas marinos y costeros clave y reforzar la gobernanza de los sistemas fluviales transfronterizos, medidas de conectividad que se fomentan mediante reformas jurídicas y políticas y estrategias de gestión.

(ii) Abodar el consumo no sostenible de especies salvajes y el riesgo de contagios zoonóticos

Por primera vez, el reabastecimiento del FMAM incluye un programa integrado dedicado a la Conservación y desarrollo de las especies salvajes. El programa garantizará tanto un proyecto global como inversiones a nivel estatal que aseguren las poblaciones de especies salvajes marinas, fluviales y terrestres, así como sus parajes clave, y a través de un enfoque integrado tanto a nivel nacional como internacional.

El componente del programa respecto a combatir el "comercio ilegal de especies salvajes amenazadas" apoya las medidas para aumentar la sostenibilidad y la disminución del riesgo sanitario del consumo y el comercio legal local de especies salvajes, incluida la carne de caza. Entre estas medidas se incluyen: i) medidas contra la caza furtiva en función de las zonas ii) reforma de las leyes y políticas nacionales en materia de especies salvajes, la aplicación de leyes y el procesamiento judicial iii) análisis avanzados que ayuden a reducir el riesgo de aparición de enfermedades infecciosas.

Estas actividades están en línea con los objetivos y el trabajo del Programa de Legislación Nacional de la CMS, además de con el grupo de trabajo del Consejo Científico de la CMS relativo a las enfermedades de flora y fauna salvajes. Estas actividades también se fundamentan en el trabajo de la CMS sobre la caza de animales salvajes acuáticos y terrestres, así como en la evolución realizada por la CMS para abordar la matanza, captura y comercio ilegal de aves migratorias en el contexto del grupo de trabajo Mediterráneo cuyo éxito se ha visto replicado en otras regiones como Asia oriental, la península arábiga, Irán e Irak y el Caribe.

(ii) Mitigación del cambio climático

El reabastecimiento del FMAM-8, dentro de su área focal sobre el cambio climático y el programa integrado acelerador para alcanzar el cero neto, se destina a fomentar una descarbonización eficaz de nuestro sistema energético a través, entre otras intervenciones, de la expansión sostenida de las energías renovables. Esto está en consonancia con la tarea del grupo de trabajo sobre la energía de la CMS, el cual promueve el desarrollo e instalación de infraestructuras que no afecten negativamente ni a las especies ni a sus hábitats.

También se presta especial atención a la conservación y mejora de los sumideros de carbono en los ecosistemas naturales, incluidos los sistemas forestales y agroforestales, las zonas costeras con amplias reservas de carbono, como los bosques de manglares y las turberas, que resultan cruciales para muchas especies migratorias, incluidos los dugongos y muchas especies de aves.

El Programa Integrado de las Islas Azules y Verdes consiste en aplicar, entre otras herramientas, soluciones basadas en la naturaleza en ecosistemas clave que apoyen a los países de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) para alcanzar los objetivos de desarrollo y abordar los mayores retos interconectados de la humanidad, incluida la mitigación del cambio climático.

iv) Contaminación

Mediante el fomento de soluciones circulares para la contaminación por plásticos, que se incluyen en el programa integrado específico, el FMAM-8 tiene el objetivo de luchar contra la contaminación en ecosistemas terrestres, marinos y de agua dulce, basándose también en el trabajo llevado a cabo recientemente por el CMS en esta área.

Varios programas integrados, incluyendo uno sobre sistemas alimentarios, se orientan a la reducción del uso de sustancias químicas, en particular dentro la agricultura, en forma de pesticidas, ya que muchos afectan gravemente a la biodiversidad llevando a una disminución importante de especies. Esto resulta particularmente relevante para el Plan de Acción destinado a la conservación de las aves terrestres de África y Eurasia.

El Área focal sobre productos químicos y desechos apoya intervenciones en esta y en otras áreas de trabajo relacionadas.

(v) Marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020

Aunque el Marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020 se adoptará más adelante durante este año, la programación del FMAM-8 ya está alineada con sus cuatro metas y sus 21 objetivos de acción.

La implementación del Marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020 se ve respaldada por inversiones y la programación asociada del Área focal de biodiversidad, así como complementada por aquellas otras áreas focales y programas integrados.

Las Metas A y B, y los Objetivos 1-10 y 12 del Marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020, orientados a mejorar la conservación, el uso sostenible y la restauración de los ecosistemas naturales, son de la mayor importancia para el CMS. El objetivo 3: proteger al menos un 30 % del suelo y el océano de nuestro planeta para 2030, resulta de particular importancia para garantizar y mejorar la conectividad en el establecimiento de sistemas de áreas protegidas y otras áreas efectivas basadas en las medidas de conservación.

En relación con estas dos metas y objetivos relacionados, el FMAM-8 marca un cambio dentro de la estrategia del FMAM mediante el fomento de estrategias complementarias destinadas a la gestión de áreas protegidas, al uso sostenible y a la integración de la biodiversidad que puede respaldarse dentro de una intervención compacta en los paisajes terrestres y marinos.

Los escenarios del FMAM-8 hacen concebir un aumento de la asignación para el Área focal de biodiversidad de casi un tercio del reabastecimiento.