Entre los animales migratorios amparados por la Convención sobre las Especies Migratorias, un total de 962 especies son aves. Sus rutas migratorias abarcan múltiples corredores aéreos y llegan a todos los rincones del planeta. Las amenazas a las que se enfrentan son múltiples e incluyen la pérdida de hábitat, la captura insostenible e ilegal, la contaminación, las colisiones con estructuras artificiales y el cambio climático.

Los delegados que asistan a la COP14 de la CMS en Samarcanda debatirán varios temas específicamente relacionados con la conservación y la gestión de las aves migratorias, como la captura, el trampeo y el comercio ilegales, el envenenamiento, la colisión, la electrocución o el desplazamiento causados por las infraestructuras, el cambio climático y muchos más. Las Partes de la CMS en la COP14 también estudiarán nuevas propuestas para incluir especies en las listas de la Convención y cómo proteger mejor las rutas migratorias.

Enfoque en los corredores aéreos

Una gran proporción de las actividades aviares de la CMS se guían por el Programa de Trabajo sobre Aves Migratorias y Corredores Aéreos 2014 - 2023. Una revisión llevada a cabo por la Secretaría de la CMS y el Grupo de Trabajo sobre Corredores Aéreos en 2023 identificó un progreso limitado hacia la implementación del Plan de Acción para los Corredores Aéreos de las Américas, pero avances positivos con respecto al Corredor Aéreo de Asia Central, la cooperación con la Asociación de Corredores Aéreos de Asia Oriental-Australasia (EAAFP) y la contribución de la Secretaría de la CMS, como observador, en el proceso de establecimiento de un Foro Costero Mundial (WCF). 

En la COP14 de la CMS se solicita a las Partes que examinen los progresos realizados en la ejecución del Programa de trabajo sobre corredores aéreos, acuerden la función del Grupo de trabajo sobre corredores aéreos y el nuevo Programa de trabajo sobre corredores aéreos. 

Para más información, véase COP14/Doc.28.4.1/Rev.1.

Corredor aéreo de Asia Central

En la COP14 las Partes considerarán las enmiendas propuestas a la Resolución 12.11 (Rev.COP13) que incluyen actualizaciones sobre el trabajo realizado por la Secretaría y los Estados del área de distribución del corredor aéreo de Asia Central (CAF) para desarrollar un marco institucional de la CMS para este corredor aéreo. El CAF abarca una amplia zona continental de Asia entre los océanos Ártico e Índico, incluidas las cadenas de islas asociadas. Geográficamente, la ruta migratoria abarca 30 países de Asia septentrional, central y meridional, así como el Transcaucaso. Incluye rutas migratorias a través de las estepas y los desiertos fríos de Asia Central, y gran parte de la cadena del Himalaya. La ruta migratoria comprende varias rutas importantes de aves acuáticas, terrestres y rapaces. La mayoría de estas rutas se extienden desde las zonas de cría más septentrionales de la Federación Rusa (Siberia) hasta las zonas de no cría (invernada) más meridionales de Asia Occidental y Meridional, las Maldivas y el Territorio Británico del Océano Índico.

De ser aprobada por la COP, la Iniciativa CAF debería fomentar la cooperación internacional y las sinergias con otros instrumentos de la CMS existentes en la región, como el MdE sobre rapaces o el AEWA, y lo que es más importante, debería aprobar un Programa de Trabajo para todas las especies migratorias presentes en la región y priorizar las acciones de conservación y gestión. Un ejemplo de especie que puede beneficiarse de la Iniciativa CAF es la población amenazada de la avutarda en Asia. 

Durante la COP14 tendrá lugar un acto paralelo sobre la ruta migratoria de Asia Central, organizado por el Gobierno de la India.

Avutarda © Canva.com

Matanza ilegal de aves

Las Partes en la COP14 considerarán varios proyectos de Decisión en virtud de la Resolución 11.16 de la COP de la CMS (Rev. COP13) que abordan los progresos realizados para hacer frente a la amenaza planteada por la captura y el comercio ilegales de aves migratorias a través de grupos de tareas específicos, como el Grupo de tareas intergubernamental sobre la matanza, la captura y el comercio ilegales de aves migratorias en el Mediterráneo (MIKT).

La región mediterránea es un punto caliente de la matanza, captura y comercio ilegales de aves migratorias (IKB) y el MIKT es el primer grupo de trabajo paneuromediterráneo destinado a facilitar la cooperación internacional y aplicar las directrices y planes de acción existentes sobre esta cuestión.  El MIKT sirve ahora de modelo para otras regiones del mundo que se enfrentan a problemas similares relacionados con las IKB.

Las Partes de la CMS también considerarán nuevos pasos para mejorar la implementación del Grupo de Trabajo Intergubernamental para Abordar la Caza, la Captura y el Comercio Ilegales de Aves Migratorias en el Corredor Aéreo Asia Oriental-Australasia (ITTEA) lanzado en 2023 en Australia y bajo el cual ya se han llevado a cabo varias actividades. 

En el marco de esta Resolución se debatirán las decisiones encaminadas a ampliar a otras regiones el exitoso modelo de los grupos operativos del Mediterráneo y Asia-Pacífico. Si se aprueban, servirán de base para la creación de un nuevo Grupo Operativo sobre Capturas Ilegales en Asia Sudoccidental, tal y como han solicitado las Partes de la región.  En una reunión celebrada en enero de 2024 en Arabia Saudí se debatió recientemente la forma de avanzar en los debates sobre el establecimiento de dicho Grupo de Trabajo para Asia Sudoccidental en la COP14.

Para más información, consulte el documento de la COP14: COP14/Doc.28.1/Rev.1

Aves terrestres migratorias en la región de África y Eurasia

El Plan de Acción para las Aves Terrestres Migratorias en la Región de África y Eurasia (AEMLAP) incluye docenas de especies incluidas en la CMS y aborda diversas amenazas, como la degradación del hábitat, el cambio climático y la mortalidad directa e indirecta de las aves. En los últimos años, la investigación ha demostrado que la desertificación y la mortalidad directa causada por el envenenamiento y por las infraestructuras lineales se encuentran entre las principales amenazas para los migrantes terrestres.

En la COP14 se debatirá, como parte del Documento de la COP14, un Programa de Trabajo revisado del Plan de Acción para África y Eurasia, que ahora tiene más detalles sobre el nivel de actividades y prioridades necesarias para mejorar el estado de conservación y la gestión de sus especies: UNEP/CMS/COP14/Doc.28.2. El documento incluye propuestas de enmiendas a la Resolución 11.17 de la CMS (Rev.COP13), en las que se describen los trabajos realizados por el Grupo directivo euroasiático africano y los informes científicos pertinentes, como el Atlas euroasiático de la migración de las aves africanas. 

Las Partes también debatirán propuestas de Decisión relacionadas con la necesidad de utilizar tecnologías modernas como imágenes por satélite, modelos climáticos y herramientas interactivas de atlas de aves. Estas herramientas son cruciales para priorizar e implementar acciones para especies y hábitats en toda el área de distribución del AEMLAP.

El AEMLAP también está vinculado a la identificación y aplicación de Planes de Acción para Especies Individuales, como los ya elaborados para el Escribano Pechiamarillo (Emberiza aureola), la Tórtola Turca (Streptopelia turtur) y el Carricero Europeo (Coracias garrulus), que se incluyen en el Documento COP14: UNEP/CMS/COP14/Doc.28.5.1.

En un acto paralelo a la COP14 se presentará el trabajo realizado en el marco del AEMLAP y sobre la cuestión de la carne de aves silvestres (véase la sección siguiente). Este acto estará dirigido por la Unidad de Coordinación del Grupo de Trabajo AEML, con sede en el Instituto Ornitológico Suizo (SOI), en colaboración con BirdLife International.

Carne de aves silvestres

Con financiación proporcionada por los Gobiernos de Alemania y Suiza, BirdLife International, socio de la CMS, está llevando a cabo una evaluación del uso de especies de aves como carne silvestre. El estudio resumirá el nivel actual de captura de especies de aves de la CMS (tanto terrestres como marinas) para la obtención de carne u otros productos silvestres (como nidos, huevos, etc.) para el consumo humano. Esto incluye el consumo con fines alimentarios o no alimentarios, incluido el "uso medicinal", independientemente de su situación legal o ilegal.

En la COP14, las Partes considerarán una propuesta para realizar este estudio en los Estados del área de distribución del Plan de Acción para las Aves Terrestres de África y Eurasia (AEMLAP), centrándose en regiones clave como el Sahel y el subsahel, Oriente Medio y Asia Central. La evaluación forma parte de la aplicación de la Decisión 13.109 (a) de la CMS que aborda el uso insostenible de la carne silvestre terrestre y aviar de especies migratorias de animales silvestres.  

La Unidad de Coordinación del Grupo de Trabajo AEML, con sede en el Instituto Ornitológico Suizo (SOI), en colaboración con BirdLife International, dirigirá un acto paralelo a la COP14 sobre la labor de la AEMLAP y la cuestión de la carne de aves silvestres.

Para más información, véase el Documento COP14: UNEP/CMS/COP14/Doc.30.1.3.

Energía y aves migratorias

Otro tema clave para la COP14 será el trabajo que se está llevando a cabo en el marco del Grupo de Trabajo sobre Energía (ETF) de la CMS. El ETF reúne a gobiernos, acuerdos medioambientales multilaterales, inversores, el sector privado y organizaciones no gubernamentales para evitar y minimizar los impactos negativos del desarrollo energético sobre las especies migratorias. Se centra en promover el despliegue sostenible o la readaptación de instalaciones de energías renovables, como turbinas eólicas y tendidos eléctricos, compartiendo las mejores prácticas en el despliegue de infraestructuras energéticas, ofreciendo recomendaciones para abordar problemas específicos y realizando investigaciones para colmar lagunas de conocimiento.

En la COP14, las Partes en la CMS debatirán los proyectos de Decisión contenidos en el Documento UNEP/CMS/COP14/Doc.30.3.2 que proponen seguir ampliando el exitoso modelo de la ETF de la CMS a otros grupos taxonómicos además de las aves. Las Partes también debatirán decisiones centradas en la necesidad de desarrollar potentes herramientas de planificación espacial y mapas de sensibilidad que puedan ayudar a identificar las mejores zonas para construir infraestructuras de energías renovables sin poner en peligro a las especies migratorias. Un ejemplo de este tipo de herramienta es AviStep - The Avian Sensitivity Tool for Energy Planning. El módulo AviStep para Uzbekistán, desarrollado por BirdLife International y sus socios, se presentará a las Partes en la COP14. La herramienta está llamada a convertirse en una referencia primordial en Asia Central para la planificación de infraestructuras energéticas respetuosas con la vida silvestre. En la COP14 de la CMS se celebrará un acto paralelo dedicado a la ETF, en el que se mostrará el trabajo realizado por los miembros de la ETF, incluido el Banco Mundial y otros socios de la ETF. 

Las aves rapaces en el punto de mira

Según un reciente informe publicado en la revista Nature Ecology & Evolution, las rapaces africanas se enfrentan a una crisis de extinción. Según el informe, elaborado por un equipo internacional de investigadores, las rapaces de la sabana africana, como el buitre de Rüppell, el águila esteparia y el emblemático pájaro secretario, están mostrando indicios de una disminución generalizada y significativa de sus poblaciones, así como una creciente dependencia de las áreas protegidas en todo el continente africano. 

En la COP14, las Partes de la CMS tendrán la oportunidad de revisar la implementación del Plan de Acción Multiespecies para los Buitres (MsAP para los Buitres). La revisión intermedia de la aplicación del MsAP para los buitres, que se presentará en un acto paralelo a la COP14, demuestra que el MsAP para los buitres ha dado resultados positivos en materia de conservación en aquellas zonas geográficas en las que se disponía de financiación adecuada y de estructuras de coordinación. La COP14 debatirá la necesidad de mejorar su aplicación, especialmente en África. Para más información sobre el trabajo realizado para conservar los buitres de África y Eurasia y la revisión propuesta de la Resolución 12.10 y las Decisiones, véase el Documento de la COP14 de la CMS: COP14/Doc.28.6/Rev.1

Plan de Acción Internacional de Especies Únicas para el Faucon Concolore

En un acto paralelo de la COP14 se presentará un proyecto de Plan de Acción Internacional de Especies Únicas para el Faucon Concolore (Falco concolor) para los años 2024-2036 (ISSAP). Esta rapaz migratoria de larga distancia y tamaño medio se reproduce principalmente en las regiones del norte de África y Oriente Medio. Migra a través de África oriental y el Canal de Mozambique hacia las zonas suroccidental y centrooccidental de Madagascar para invernar. La especie está clasificada como Vulnerable en la Lista Roja de la UICN, y el proyecto de ISSAP pretende reducir su riesgo de extinción deteniendo el declive de su población hasta un punto en el que cumpla los requisitos para pasar a la categoría de Casi Amenazada. El borrador del ISSAP propone una serie de acciones para abordar el declive en curso de la especie y las amenazas que afectan a sus áreas de reproducción y no reproducción. Además del borrador del ISSAP, el MDE sobre rapaces también ha preparado una hoja informativa especial sobre el faucon ceñudo que se presentará en la COP14, así como una biblioteca de la bibliografía disponible sobre el faucon concolore. 

Para más información, consulte el documento COP14: COP14/Doc. 28.5.1/Rev.1).

Faucon Concolore © Meidad Goren

Plan de Acción para los Buitres de África Occidental

En la COP14, las Partes debatirán los proyectos de enmienda a la Resolución 12.10 y a las Decisiones (véase el documento de la COP14: COP14/Doc.28.6/Rev.1). Estas enmiendas propuestas se centran en la necesidad de desarrollar un Plan de Acción para los Buitres de África Occidental como instrumento subregional diseñado para guiar a los estados de África Occidental en la reducción de la amenaza que supone el uso basado en creencias para seis especies de buitres que se encuentran en África Occidental. 
El desarrollo del plan se basó en los Principios de Planificación de la Conservación de Especies reconocidos internacionalmente, que hacen hincapié en maximizar la colaboración y la creación de consenso entre todas las partes interesadas. El Plan es un excelente ejemplo de colaboración entre países de África Occidental para hacer frente a la captura ilegal de buitres.

Nuevos planes de acción para las aves

Se propone un plan de acción revisado para la avutarda (Otis tarda) en Asia para su adopción en la COP14 de la CMS (véase el documento COP14: COP14/Doc.28.5.3). Este plan de acción recopila las últimas investigaciones sobre la situación actual y las amenazas a la especie e identifica y prioriza las acciones de conservación para los Estados del área de distribución de la especie en Asia. 

El Gobierno de Hungría, el Grupo de Especialistas en Avutardas de la CSE de la UICN y la Alianza Euroasiática de la Avutarda están organizando un acto paralelo a la COP14 sobre la avutarda. El objetivo de este acto es promover el compromiso en la aplicación del plan de acción recientemente revisado y debatir los éxitos y las lecciones aprendidas en otras partes del área de distribución de la especie, incluido el MdE para Europa Central.

Un nuevo Plan de Acción de Especies Individuales (SSAP) para la fragata de la Isla Christmas (Fregata andrewsi), un ave playera migratoria amenazada incluida en el Apéndice I de la CMS, también se presenta a la COP14 para su aprobación. El plan de acción fue desarrollado por el Gobierno australiano, copatrocinado por el Gobierno de Filipinas, y preparado en consulta con todos los Estados del área de distribución pertinentes. En él se identifican las acciones prioritarias necesarias para hacer frente a las numerosas amenazas antropogénicas que pesan sobre la especie.

Para más información, véase el documento de la COP14: COP14/Doc.28.5.2/Rev.1.

CUESTIONES TRANSVERSALES

En la COP14 también se debatirán una serie de cuestiones transversales que afectan a una amplia gama de especies migratorias. De particular relevancia para la conservación de las aves migratorias serán temas de la COP14 de la CMS como las nuevas Directrices sobre Contaminación Lumínica, el nuevo Informe de la CMS sobre la Disminución de Insectos y su Amenaza para los Animales Migratorios, así como los debates en torno al nuevo Plan Estratégico para las Especies Migratorias y el informe sobre el Estado de las Especies Migratorias en el Mundo.

Para más información, consulte la página dedicada a las cuestiones transversales de la COP14.

PROPUESTAS DE INCLUSIÓN EN LA COP14

• Propuesta de inclusión del pelícano peruano (Pelecanus thagus) en los Apéndices I y II de la Convención (véase COP14 Document: COP14/Doc.31.4.6)
• Propuesta de inclusión del chorlitejo magallánico (Pluvianellus socialis) en el Apéndice I de la Convención (véase COP14 Document: COP14/Doc.31.4.7)
• Propuesta de inclusión de la población sudafricana del quebrantahuesos (Gypaetus barbatus meridionalis) en el Apéndice I de la Convención (véase COP14 Document: COP14/Doc.31.4.8)

Acciones Concertadas

En la COP14 no se proponen nuevas Acciones Concertadas para las especies de aves. Sin embargo, las Partes de la CMS considerarán la extensión de dos Acciones Concertadas previamente adoptadas bajo la CMS para las siguientes especies:

• Propuesta para extender la Acción Concertada para la Avutarda (Otis tarda) en Asia. El Gobierno de Mongolia, la Eurasian Bustard Alliance y el Wildlife Science and Conservation Center de Mongolia han sometido este informe sobre la aplicación de la Acción Concertada a la consideración de la COP14: COP14 Document: COP14/Doc.32.2.7)
• Propuesta para ampliar la Acción Concertada para el Albatros de las Antípodas (Diomedea antipodensis). Los Gobiernos de Australia, Chile y Nueva Zelanda han presentado este informe sobre la aplicación de la Acción Concertada a la COP14 para su consideración: COP14 Document: COP14/Doc.32.2.8)

NOTA: EL CONTENIDO DE ESTA PÁGINA WEB SÓLO PRESENTA UNA SELECCIÓN DE LOS TEMAS Y ASUNTOS DEBATIDOS POR LAS PARTES DE LA CMS EN LA COP14. CONSULTE EL ORDEN DEL DÍA ANOTADO DE LA COP14 Y/O LA PÁGINA DE DOCUMENTOS DE LA COP14 PARA OBTENER UNA VISIÓN MÁS COMPLETA.

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