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A ser completado.

 

 

1.         Al adoptar el Plan Estratégico para las especies migratorias 2015-2023 (SPMS- Strategic Plan for Migratory Species), en la Resolución 11.2 (COP11, noviembre de 2014) las Partes en la CMS confirmaron la necesidad de "realizar trabajo adicional en el período entre reuniones para fortalecer el conjunto de materiales destinados a respaldar la aplicación del Plan Estratégico, en particular [...] un Volumen complementario sobre la implementación del nuevo Plan Estratégico, basado en las herramientas disponibles, a fin de proporcionar orientación sobre la implementación del Plan".

2.         En el capítulo 4 del Plan Estratégico adoptado se describen las principales áreas en las que se deben crear condiciones de alto nivel adecuadas para permitir las distintas medidas de aplicación necesarias.  Estas directrices funcionales comprenden, en particular, mecanismos de cumplimiento, infraestructura de apoyo y evaluación del desempeño.  En dicho capítulo se ofrecen sugerencias para ayudar a los agentes gubernamentales y no gubernamentales a traducir e integrar las metas mundiales en sus contextos regionales y nacionales específicos.

3.         El Volumen complementario, que acompaña al SPMS para que pueda ser utilizado juntamente con él, está concebido para ampliar estos aspectos y tiene por objeto ayudar tanto a los expertos de los países como a otras partes interesadas a poner en marcha y ejecutar los medios necesarios para la aplicación, a fin de alcanzar las metas y los objetivos del Plan.

4.         Algunos ingredientes iniciales del Volumen complementario se presentan ahora aquí como el comienzo de lo que será un recurso en línea que irá evolucionando.  Este método de presentación permite formas más flexibles y dinámicas de acceder al material, y contribuirá a que vaya desarrollándose progresivamente en el futuro.

5.         El Volumen complementario se ha organizado de acuerdo con las 16 metas establecidas en el Plan Estratégico para entregar un apoyo estructurado a su implementación. La presentación en una tabla bidimensional, así mismo permite abordar simultáneamente los epígrafes funcionales que figuran en el capítulo 4 del Plan para cada meta.

 

Utilización de la matriz

 

6.         Este formulario basado en la web se puede acceder de acuerdo con un menú de estilo "matriz" en lugar de simplemente a través de una única lista de contenidos Los epígrafes horizontales (T1-T16) se refieren a las 16 metas del SPMS.  Clicando en cualquiera de ellos se abre una nueva página dedicada a la meta en cuestión, con un recuadro azul en la parte superior, que contiene el texto de la meta adoptada en el Plan (más, en muchos casos, una nota explicativa adicional, tomada también del Plan).

7.         Inmediatamente debajo de este recuadro, en la misma página (en un recuadro de texto gris), figura una interpretación amplificada del cambio (u otro resultado) que es de esperar ocurra cuando se alcance la meta.  A continuación, también en la misma página, figura una lista de instrumentos, herramientas y programas de la familia de la CMS vigentes o en fase de elaboración, relacionados con la meta y con cada uno de los epígrafes funcionales como figuran en el capítulo 4 del Plan Estratégico. Para cada uno de los instrumentos enumerados, el contenido específicamente pertinente para la meta y el epígrafe funcional se analiza más detalladamente en la correspondiente casilla individual de la matriz (véase el punto 10 más adelante). 

8.         Volviendo a la página principal de la matriz, los epígrafes (A-G) que se presentan verticalmente en el lado izquierdo corresponden a los epígrafes funcionales mencionados anteriormente, a saber:

   A - Difusión, promoción y asimilación del Plan

   B - Marco de trabajo para el cumplimiento

   C - Asociaciones fundamentales y otros marcos de apoyo en el cumplimiento

   D - Desarrollo de la capacidad

   E - Dotación de recursos para la biodiversidad (recursos humanos, técnicos y financieros)

   F - Seguimiento y evaluación, incluidos los indicadores, los hitos y las aportaciones a las sub-metas, así como las medidas principales para determinar el éxito por las que podrá juzgarse el éxito general del SPMS

   G - Presentación de informes y examen de los progresos a nivel nacional y de órganos de gobierno como la COP

9.         Clicando en cualquiera de ellos (A-G) se abre una nueva página dedicada a al epígrafe específico en cuestión, mostrando una lista de instrumentos y herramientas de la familia de la CMS, vigentes o en elaboración, pertinentes al epígrafe y relacionados con cada una de las 16 metas.  Este es el mismo contenido sobre estos epígrafes que puede verse sobre cada una de las distintas metas clicando en la línea horizontal del epígrafe (T1-T16) de la matriz.  Los dos posibles métodos de acceso a este mismo material permiten, por tanto, a un usuario ver ya sea:

   - todos los epígrafes relativos a una determinada meta; o

   - todas las metas relativas a una epígrafe determinada.

10.       Clicando en una de las casillas de la matriz (recuadrados azules) se obtiene un tercer método de acceso, para ver el texto sobre un epígrafe concreto relativo a una meta específica. El material que se proporciona en las distintas casillas consiste fundamentalmente en un análisis de los instrumentos pertinentes de la familia de la CMS, en el que se indican las secciones y disposiciones específicamente pertinentes para la meta y el epígrafe funcional.

 

Elaboración del contenido de la matriz

 

11.       Una parte fundamental del contenido del Volumen complementario consiste en la determinación filtrada de instrumentos, herramientas y programas vigentes en el ámbito de la familia de la CMS y que son pertinentes para la meta o el epígrafe funcional.  En esta fase se presentan todavía en varios casos a nivel de "epígrafe"/"indicador", con hipervínculos a documentos en su caso.  Pero a medida que se vaya avanzando en los trabajos, será posible entrar más en detalle en los instrumentos en cuestión y extraer/adaptar determinados elementos a un mayor nivel de especificidad.  El alcance posible de este mayor detalle es todavía objeto de examen.  Podrá recurrirse asimismo a fuentes equivalentes de otros AAM a su debido tiempo.

12.       Los trabajos a este respecto seguirán avanzando de aquí a la celebración de la COP12, pero continuarán también después.  El objetivo es elaborar el Volumen complementario como recurso vivo que pueda ajustarse y ampliarse a medida que se vaya disponiendo de más información y aportaciones de las Partes y otros interesados, según se vayan adoptando nuevas decisiones en las COP/MOP de los instrumentos de la familia de la CMS e impartiendo nuevas orientaciones.  Es importante, sin embargo, a corto plazo, poblarlo suficientemente para asegurar que las Partes y otros interesados puedan disponer del apoyo que necesitan para realizar progresos concretos hacia las metas apremiantes acordadas en 2014.