COMUNICADO DE PRENSA

El tratado de la ONU sobre Vida Silvestre publica nuevos informes sobre la importancia de la conservación liderada por comunidades

Se concluye que la participación de las comunidades locales es clave para la supervivencia de las especies migratorias en Asia Central 

BONN, 30 de enero de 2025 - Las estrategias de conservación lideradas por comunidades pueden ser fundamentales para la conservación exitosa de especies migratorias, según dos informes clave publicados por la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), un tratado mundial sobre vida silvestre de la Organización de las Naciones Unidas.

El informe Participación comunitaria y medios de subsistencia se centra en 10 principios clave que guían las estrategias de conservación lideradas por comunidades, mientras que el estudio Potencial para la gestión comunitaria de vida silvestre en Asia Central presenta perspectivas prácticas sobre cómo las iniciativas lideradas por comunidades pueden lograr la conservación de la biodiversidad y medios de subsistencia sostenibles.

Los pueblos indígenas y las comunidades locales son custodios de más de un tercio de los lugares más importantes del mundo para la biodiversidad y desempeñan un papel vital en la conservación de las especies migratorias y sus hábitats. Integrar su conocimiento y prácticas tradicionales con enfoques modernos de gestión de vida silvestre puede conducir a una gestión, conservación y uso sostenible exitosos de la vida silvestre y sus hábitats.

La CMS es la única convención global de la ONU que se centra en la conservación y el uso sostenible de las especies migratorias de animales silvestres y sus hábitats. Se permite el uso sostenible de las especies incluidas en el Apéndice II del tratado, lo que puede abarcar tanto usos extractivos como no extractivos, tales como turismo, uso de pieles, etc. Las especies incluidas en el Apéndice I se consideran en peligro de extinción en la totalidad o en una parte significativa de su área de distribución, y su uso está prohibido.

Participación comunitaria y medios de subsistencia: principios rectores para la conservación de la vida silvestre

Las migraciones estacionales y las concentraciones de animales silvestres afectan de manera diferente a las comunidades locales en distintas regiones y requieren coordinación internacional, a menudo más allá del alcance inmediato de las interacciones locales.

La gestión comunitaria de vida silvestre (CBWM, por sus siglas en inglés) ha ganado una atención significativa en las políticas internacionales desde las perspectivas de derechos humanos y conservación de la biodiversidad. Por ejemplo, varios objetivos del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal (KMFBG, por sus siglas en inglés) son particularmente relevantes para la CBWM, incluido el Objetivo 5 sobre el uso, la recolección y el comercio sostenible, seguro y legal de especies silvestres, y el Objetivo 9, que se centra en vincular los beneficios del uso sostenible con los pueblos indígenas y las comunidades locales.

Para fortalecer el compromiso local y maximizar la participación exitosa de la comunidad en la conservación, los gobiernos reunidos en la 14.a Reunión de la Conferencia de las Partes (COP14) de la CMS adoptaron diez principios orientadores clave sobre la participación de las comunidades en la conservación de las especies migratorias. El estudio Participación comunitaria y medios de subsistencia demuestra cómo estos principios se aplican en ejemplos reales de experiencias de la CBWM de todo el mundo.

Por ejemplo, al ejemplificar los derechos de uso y acceso a la tierra, se otorgaron derechos de uso sostenible a comunidades locales en Bolivia y Perú para esquilar vicuñas silvestres vivas con objeto de obtener fibras de alto valor. Esto ha proporcionado ingresos significativos (3,72 millones de USD en Bolivia entre 2007 y 2014), ha mejorado la tolerancia local hacia el aumento de las poblaciones de vicuñas y ha empoderado a las comunidades con derechos legales de propiedad y custodia.

De manera similar, la Isla de Vamizi, que alberga el sitio de anidación de tortugas verdes más importante de Mozambique, ha implementado con éxito el Proyecto Maluane desde 2003, combinando la conservación basada en la comunidad, el desarrollo sostenible y el turismo de lujo. Esto ha resultado en la reducción de la captura incidental y la caza furtiva de tortugas, medios de subsistencia alternativos, el empoderamiento de los consejos pesqueros y el establecimiento de un santuario marino.

Los diez principios destacados en este informe se sintetizaron a partir del análisis de 78 estudios de caso de 50 países que involucran 82 especies migratorias (39 terrestres, 24 aviares y 15 acuáticas):

Derechos de uso y acceso a la tierra

1. Asegurar derechos de uso de la tierra y recursos equitativos para las comunidades es importante para la conservación de especies migratorias.
2. Es necesario apoyar a las comunidades en sus derechos para gestionar y proteger las especies migratorias de influencias externas.

Responsabilidades de gestión

3. La gestión local puede apoyar la sostenibilidad a largo plazo de las medidas de conservación para aumentar la coexistencia con las especies migratorias.
4. La cogestión y la colaboración pueden integrar conocimientos y prácticas ecológicas tradicionales en la conservación exitosa de especies migratorias.
5. La participación comunitaria puede facilitar el uso sostenible de las especies migratorias como parte de una gestión internacional coordinada y regulada.

Valores espirituales y actitudes

6. Comprender e integrar las creencias tradicionales puede aumentar la eficacia de la conservación de especies migratorias.

Cooperación entre comunidades a lo largo de las rutas migratorias

7. El intercambio de conocimientos en sentido ascendente entre miembros de la comunidad promueve una cooperación efectiva en la conservación de especies migratorias y puede facilitarse a través de la participación en sentido descendente en iniciativas transfronterizas.

Cuestiones intersectoriales

8. Las comunidades ubicadas alrededor de sitios importantes de agregación de especies migratorias pueden ser una prioridad para el compromiso con la conservación.
9. Los conflictos pueden surgir entre la gestión de especies migratorias en diferentes partes de su área de distribución, lo que lleva a desventajas para algunas comunidades locales.
10. La conservación basada en la comunidad de especies migratorias puede verse socavada por el comercio ilegal de vida silvestre.

Muflón argal (Ovis ammon) © Narangerel Naranpurev

Potencial de la gestión comunitaria de la vida silvestre en Asia Central

Complementando el estudio mencionado anteriormente, el informe sobre el Potencial de la gestión comunitaria de la vida silvestre en Asia Central destaca la aplicación de la CBWM sobre el terreno en Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán y partes de Mongolia. El informe se centra en cuatro especies migratorias: el ciervo de Bukhara, el antílope Saiga, el Argali y el leopardo de las Nieves. Todas estas especies están incluidas en la CMS y son abordadas bajo la Iniciativa de Mamíferos de Asia Central (CAMI, por sus siglas en inglés).

En Asia Central, la centralización de la era soviética marginó las tradiciones comunales que una vez fomentaron la coexistencia entre humanos y fauna silvestre, como se refleja en el folclore local. Tras el colapso de la Unión Soviética, la reducción de la vigilancia y los recursos incentivaron la caza furtiva y la pérdida de hábitats. Hoy en día, los esfuerzos de conservación se han fortalecido, pero la adopción de estrategias basadas en la comunidad ha sido lenta, a pesar del creciente interés.

A continuación, se describen los hallazgos clave del estudio:

• Ciervo de Bukhara: se han implementado programas de turismo comunitario basados en la naturaleza, ofreciendo beneficios no extractivos como el ecoturismo y los intercambios culturales; aunque es necesario desarrollar soluciones innovadoras para equilibrar el crecimiento poblacional de la especie con la conservación de su hábitat.
• Antílope Saiga: algunos proyectos piloto en Kazajistán han involucrado a las comunidades locales en la gestión de estas poblaciones de antílopes mediante cuotas de caza reguladas y modelos de reparto de ingresos. Estas medidas han demostrado ser prometedoras para reducir la caza furtiva y otros conflictos.
• Argali: algunos programas de caza con trofeos gestionados por ONG comunitarias han resultado tener éxito. Los ingresos generados se reinvierten en proyectos comunitarios, como escuelas y servicios de salud. Los programas también apoyan la supervisión de la fauna silvestre y la preservación del hábitat.
• Leopardo de las Nieves: se han implementado medidas como la instalación de corrales a prueba de depredadores y esquemas de compensación económica para mitigar los conflictos entre humanos y fauna silvestre.

El estudio formula cuatro recomendaciones políticas clave para implementar la CBWM en Asia Central: 1) desarrollar marcos legales claros, 2) promover el compromiso de las comunidades, 3) proporcionar incentivos económicos, y 4) fortalecer las capacidades.

Declaraciones de alto nivel de gobiernos de Asia Central 

«En el marco del MdE sobre el Ciervo de Bukhara de la CMS y en estrecha colaboración con otros Estados del área de distribución, expertos y ONG, hemos logrado importantes avances en la conservación de una de nuestras especies emblemáticas: el ciervo de Bukhara, endémico de los ecosistemas fluviales desérticos de Asia Central», dijo H. E. Aziz Abdukhakimov, ministro de Ecología, Protección Medioambiental y Cambio Climático de la República de Uzbekistán y presidente de la COP14 de la CMS. «Agradecemos las recomendaciones del informe y estamos buscando activamente maneras de enfatizar los conocimientos locales y comprometer a las comunidades en la conservación y gestión de esta especie», siguió señalando.

«Kazajistán alberga más del 99 % de la población mundial de antílopes Saiga, que en su momento estuvieron al borde de la extinción. Décadas de acción conservacionista por parte del gobierno kazajo, ONG y socios internacionales, facilitadas por las Convenciones CMS y CITES, han llevado a una notable recuperación. Sin embargo, este éxito ha traído consigo retos, como la competencia por el uso de la tierra entre la fauna silvestre y la agricultura. Kazajistán está explorando posibilidades de involucrar a las comunidades locales en la conservación de los saigas y abordar estos conflictos. Se espera que las recomendaciones del informe, junto con el apoyo internacional, ayuden a lograr este objetivo», dijo H. E. Yerlan Nyssanbayev, ministro de Ecología y Recursos Naturales de la República de Kazajistán.

«La experiencia de la República de Kirguistán en involucrar a las comunidades locales en la conservación de la fauna silvestre ha sido positiva. Nuestra legislación permite que las organizaciones de la sociedad civil (OSC) localmente fundadas creen y gestionen pequeñas reservas naturales (microrreservas). Este enfoque ha obtenido un fuerte respaldo de las poblaciones rurales, reforzando las tradiciones nacionales de vivir en armonía con la naturaleza mientras se preserva para las futuras generaciones», dijo D. Mirslav Akalovich Amankulov, viceministro de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Supervisión Técnica de la República de Kirguistán. «Las OSC locales supervisan algunas áreas de caza e invierten parte de los ingresos en la conservación, lo que ha llevado a logros notables, como el aumento de las poblaciones de ungulados silvestres raros y leopardos de las nieves. Este éxito se atribuye a la integración del conocimiento local en la protección de la fauna silvestre y a medidas mejoradas contra la caza furtiva. Estamos listos para compartir nuestra experiencia y dar la bienvenida a un mayor apoyo internacional en el desarrollo del avistamiento de fauna y el ecoturismo», añadió.

NUEVOS
INFORMES

Participación comunitaria y medios de subsistencia

Descargar  [EN]

 

 

 

 

Potencial para la gestión comunitaria de vida silvestre en Asia Central

Descargar  [EN]