ACAP

El Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles, o ACAP, es un acuerdo multilateral que tiene como objetivo conservar los albatros y petreles mediante la coordinación de la actividad internacional a fin de mitigar las amenazas conocidas contra sus poblaciones.

El desarrollo del Acuerdo comenzó en 1999. Se concluyó rápidamente con sólo dos reuniones para acordar el texto. A estas reuniones, celebradas en Hobart, Australia, y Ciudad del Cabo, Sudáfrica, asistieron 16 países y cinco organizaciones internacionales. ACAP se abrió a la firma en Canberra, Australia, el 19 de junio de 2001 y entró en vigor el 1 de febrero de 2004, momento en el que todas las especies del hemisferio sur de albatros y siete especies de petreles se incluyeron bajo sus auspicios. Actualmente (enero de 2014) hay 13 Partes en el Acuerdo - Argentina, Australia, Brasil, Chile, Ecuador, Francia, Nueva Zelanda, Noruega, Perú, Sudáfrica, España, el Reino Unido y Uruguay. La Secretaría del Acuerdo se encuentra en Hobart, Tasmania, Australia. ACAP tiene el soporte de una pequeña Secretaría, que consta de un Secretario Ejecutivo, un Oficial Científico y un Oficial de Información honorario.

La Primera Sesión de la Reunión de las Partes (MOP1) se convocó en noviembre de 2004 en Hobart, precedida por una Reunión Científica de dos días. Un resultado clave de la MOP1 fue el establecimiento de un Comité Asesor para guíar la aplicación del Acuerdo. El Comité Asesor tiene el apoyo de tres grupos de trabajo - Grupo de Trabajo sobre población y Estado de Conservación, el Grupo de Trabajo sobre Captura Incidental de Aves Marinas y el Grupo de Trabajo sobre Taxonomía. Las sesiones de la Reunión de las Partes se celebran ordinariamente en intervalos de tres años, y el Comité Asesor y sus grupos de trabajo se reúnen en los años intermedios.

Especies protegidas bajo ACAP

ACAP se centra en todas las especies, subespecies o poblaciones de albatros y petreles que figuran en su Anexo 1. Actualmente cubre las 22 especies de albatros existentes, de cuatro géneros, las siete especies de petreles en el género Macronectes (dos especies de petreles gigantes) y Procellaria y una sola especie de pardela del género Puffinus, todos los cuales pertenecen al orden aviar Procellariiformes. Veinte de las especies en el Anexo están en estado de amenaza a nivel mundial, desde En Peligro Crítico (cuatro especies), En Peligro (cinco especies) a Vulnerable (11 especies). Ocho especies se consideran Casi Amenazadas y sólo dos de las 30 especies incluidas en ACAP y mencionadas anteriormente (ambas petreles gigantes) están consideradas como Preocupación Menor.

En la tercera Sesión de la Reunión de las Partes, celebrada en Noruega en 2009, se añadieron al Acuerdo los tres albatros del Pacífico Norte (el de cola corta Phoebastria albatrus, de Laysan P. immutabilis y patinegro P. nigripes). En la cuarta Sesión de la Reunión de las Partes, celebrada en Perú en 2012, la Pardela Balear Puffinus mauretanicus, endémica del Mar Mediterráneo, se incluyó en el Acuerdo, llevando el número total de especies actualmente incluidas en el Acuerdo a 30.

Principales amenazas para los Albatros y Petreles

La amenaza más importante a la que se enfrentan los albatros y petreles es la mortalidad que resulta de la interacción con las artes de pesca, especialmente de palangre y de las operaciones de pesca de arrastre. Además, las aves pueden verse amenazados en sus lugares de reproduccióna causa de los depredadores introducidos, las enfermedades, la pérdida de hábitats y la perturbación humana. El Acuerdo establece un enfoque para la cooperación internacional y el intercambio de información y experiencia, y el Plan de Acción que se anexa al Acuerdo ofrece un marco para la aplicación de medidas eficaces de conservación para estas aves marinas amenazadas, tanto en tierra como en mar.

Aunque las naciones está tomando medidas de manera individual para proteger a los albatros y petreles, también se requiere la acción cooperativa internacional. Los albatros y petreles son susceptibles a las amenazas presentes en toda su área de distribución y migración, que atraviesa fronteras nacionales y aguas internacionales, por lo que es poco probable que las acciones de una sola nación sean efectivas en la mejora de su estado de conservación global. La cooperación internacional para la conservación de albatros y petreles mejora las perspectivas de éxito de las medidas de conservación en toda su área de distribución.

El trabajo de ACAP

Un área clave de trabajo del ACAP es la revisión del estado y las tendencias de las poblaciones de todas las especies incluidas en el ACAP, manteniendo una base de datos global y produciendo una serie de Evaluaciones de Especies. Estas evaluaciones proporcionan información actualizada sobre la distribución de cada especie, las amenazas a las que se enfrentan las poblaciones individuales, las medidas de conservación en funcionamiento para protegerlos e identifican las lagunas en el conocimiento sobre la especie. ACAP también ha desarrollado Directrices de conservación sobre bioseguridad y cuarentena para los lugares de cría; Directrices de Conservación para la erradicación de mamíferos introducidos en las islas; consejos de mejores prácticas para mitigar la captura incidental de aves marinas en las operaciones de pesca y un Plan de Acción para la Conservación del Albatros de las Islas Galápagos, P. irrorata, de Ecuador. Otras actividades realizadas por ACAP incluyen la financiación de proyectos de investigación, el apoyo a las iniciativas de creación de capacidad y la mejora de la concienciación entre el público sobre la difícil situación de los albatros y petreles, principalmente publicando diariamente “Últimas noticias de ACAP” en el sitio web del Acuerdo (www.acap.aq) y en su página de Facebook. Tales noticias incluyen una serie ilustradas de Conteo de sitio de cría ACAP, breves informes de trabajo de campo, actividades de gestión, conferencias y otras reuniones, resúmenes de publicaciones científicas y populares y críticas de libros.

El Acuerdo ha estado trabajando con las Organizaciones regionales de ordenación pesquera del atún (OROP de túnidos), la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCAMLR ) y otras organizaciones de ordenación pesquera pertinentes para fomentar la adopción de mejores prácticas en medidas de mitigación para reducir la mortalidad de aves marinas por pesca con palangre en aguas internacionales fuera de las jurisdicciones nacionales (en alta mar). Casi todas las OROP de túnidos han adoptado en los últimos años medidas de conservación que incorporan consejos de mejores prácticas de ACAP para mitigar la captura incidental de aves marinas en las pesquerías de palangre pelágicas (una combinación de calado nocturno, lastrado de la línea y el despliegue de líneas espantapájaros). ACAP también ha estado trabajando para reducir la mortalidad de aves marinas en redes de arrastre y otras pesquerías en las que se produce la captura incidental de aves marinas.

Aún queda mucho por hacer. Un reto fundamental es la obtención de datos precisos sobre dónde y qué cifras de aves marinas están siendo capturadas como pesca incidental en las operaciones de pesca, con el fin de contribuir a la aplicación efectiva de las medidas de conservación. Otro reto es buscar la participación activa de los Estados del área de distribución que actualmente no participan en el trabajo del Acuerdo, ya que sólo a través de este tipo de cooperación se puede cumplir el objetivo de ACAP de lograr y mantener un estado de conservación favorable para los albatros y petreles.

Países

Título Estado Status date CMS Party number Region
Argentina Party 2006 039 South & Central America & The Caribbean
Australia Party 2001 037 Oceania
Brazil Party 2008 122 South & Central America & The Caribbean
Canada Range State North America
Chile Party 2005 001 South & Central America & The Caribbean
China Range State AM Asia
Ecuador Party 2003 085 South & Central America & The Caribbean
European Union Range State 001 Europe
France Party 2005 032 Europe
Germany Range State 016 Europe
Indonesia Range State AM Oceania
Japan Range State Asia
Namibia Range State AM Africa
New Zealand Party 2001 069 Oceania
Norway Party 2007 018 Europe
Peru Party 2005 050 South & Central America & The Caribbean
Poland Range State 049 Europe
Republic of Korea Range State Asia
Russian Federation Range State AM Europe
South Africa Party 2003 038 Africa
Instrument nameAgreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels
TypeArticle IV(3)
LanguagesEnglish
French
Spanish
DepositaryGovernment of Australia. c/o Department of Foreign Affairs and Trade, The R G Casey Building, John McEwen Crescent, Barton ACT 0221, Australia Tel: (+61) 2 6261 2636, Fax: (+61) 2 6261 2144
SignatureOpened for signature on 19 June 2001. Signed by 11 States: AUSTRALIA, Brazil, CHILE, FRANCE, NEW ZEALAND, PERU and UNITED KINGDOM (all on 19.6.01). SPAIN(30.4.02), ECUADOR(18.2.03), SOUTH AFRICA(6.11.03), ARGENTINA(19.1.04)
Actually in effect
Website URLhttp://acap.aq/

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